武汉高温补贴屡缩水 半数受访者未享受该福利

进入大暑天,虽然有几场暴雨降温,也难挡江城武汉进入“烧烤模式”。高温炙烤下,长时间室外工作的劳动者也将面临更大考验。然而,体现对高温下劳动者关怀的高温补贴有时却成了空头支票。连日来,记者走访调查了江城高温补贴政策落实情况。

探访

半数随机受访者未享受到“夏日福利”

“今年是我在这个单位工作的第8个年头,只有头两年发放过高温补贴,听说今年取消了。”7月22日下午,面对记者提出的“你是否领到高温补贴”的询问,在武昌华电小路上清扫道路的环卫工人李师傅告诉记者,在连续4天33℃高温的情况下,她还特意去单位问过高温补贴的事,得到的答复却是“今年没有”,李师傅无奈地自掏腰包购买人丹等降温物资。

记者在李师傅工作现场看到,为了防止被烈日灼伤,李师傅穿着长袖衣服,戴着手套,头顶草帽,来回清扫道路已让她汗流浃背。记者站在路边与李师傅仅交谈了几分钟时间,就已热得满头大汗。

这样的情况并非个案。在武昌一处在建工地里,来自孝感的农民工郑师傅告诉记者,他在建筑工地打工已有多年,由于工期紧,夏秋季节在室外工作时间比较长,虽然他也知道“高温补贴”,但并不清楚相应标准和详细情况,“工头给我们发工资,天气特别热会有西瓜、绿豆汤、藿香正气液等降暑物品,但工资里没有收到过额外增加的高温补贴。跟工头是同乡,我也没好意思问”。

实际上,高温补贴是大多数在高温下作业的劳动者目前最关注的问题之一。负责东湖路附近收件的快递员陈师傅说,他非常关注这个问题,单位每年会发放3个月共计300元的高温补贴,“虽然钱不多,但还是觉得很暖心”。

但在光谷大道已经工作三年的环卫工占师傅感觉就没那么暖心了,她告诉记者,去年的高温补贴只发了一顶草帽,夏天太热舍不得花钱买矿泉水,连水都要自备,从家里带着杯子打开水放凉了喝。

连日来,记者先后随机采访环卫工、建筑工、保洁员、快递员等共51人,其中有24人表示收到高温贴,3人表示仅收到替代补贴的降暑物资,其余24人均表示从未收到过单位发放的高温补贴。

困境

“为几百块钱得罪单位划不来”

本月初,国家安监总局、国家卫计委、人力资源和社会保障部、全国总工会等四部门发布《关于做好防暑降温工作的通知》,明确表示用人单位要发放高温补贴。

多热才能发高温补贴?高温补贴又该怎么发?记者了解到,高温津贴发放目前主要有两种方式,一种是按月发放,另一种是按日计算发放。湖北省是根据气温超过35℃的天数,按日计算发放;而北京、上海等省市均为在规定发放月份中按月发放。

2013年9月,我省就下发《关于调整高温津贴标准有关问题的通知》,将2007年制定的8元/天高温津贴标准调整为12元/天,每年6月至9月,用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃),应当向劳动者支付高温津贴。“单位要是发我们肯定高兴,没发也只能私下抱怨几句,免得为了这点钱闹得被人‘穿小鞋’甚至丢工作。”采访中,陈师傅一句话说出了许多劳动者的心态。陈师傅说,一个夏天总共几百块钱,为此得罪单位实在“划不来”。在与企业的博弈中,劳动者往往处于弱势地位,许多劳动者不敢得罪公司。

对策

我省将严查高温补贴 举报热线12333

说好的高温津贴,却没有领到,劳动者该如何维权?湖北省人社厅相关人士表示,用人单位未按规定支付劳动者高温津贴的,劳动者可以向劳动监察部门举报,向劳动争议仲裁委员会申诉;还可以拨打全国人社系统统一的12333热线电话进行举报。

记者从湖北省人社厅了解到,8月,我省将进一步针对用人单位高温补贴发放情况开展专项检查行动。

专家声音

企业违法成本太低

很多企业存在高温补贴不到位的情况,是因为企业违法成本太低,没有被处罚过,一些企业“习惯性违法”,而相关监管职能部门在执行力度也不够,导致企业“并不害怕”,高温补贴自然沦为一纸空文。相关部门监管还会遇到取证难的问题。如将支付高温津贴立法成为企业法定义务,制定出更具专门性、保障有力的法律,更能保障劳动者权益。

——湖北金卫律师事务所律师李海夫

高温补贴不能打折

劳动监察部门要主动关心,积极通知相关企业做好防暑降温监督工作和政策宣传解读工作。各相关行业、企业负责人和工会组织负责人要注重落实防暑降温补贴政策,要把防暑降温与安全生产等同起来。高温下工作很辛苦,高温补贴是一种对劳动者的尊重,不能打折。

——武汉布衣参事胡全志

延伸评论

高温考验城市公共服务能力

热浪来袭,除了使市民面临“烤验”,也给城市管理提出了挑战。

首先,“烧烤模式”下,高温补贴真正落实了吗?高温补贴是一线劳动者应该享有的一种权益。落实好“高温津贴”这一惠民政策,需要相关部门的高度重视和积极行动。

其次,“烧烤模式”下,城市的公共服务能力和水平跟上了吗?公园、商场、公交、地铁等公共场所,考验一个城市在高温下的服务意识,城市如何最大限度为人们提供消暑纳凉场所,看似是小事,实则考验的却是城市的管理水平。

再者,“烧烤模式”下,城市的高温天气应急能力是否增强了?抗高温必须强化高温天气公共卫生危害预判分析,加强高温中暑、食物中毒以及夏季常见传染病治疗的人员物资储备和监测预警,严格执行中暑病例及时报告制度,确保反映及时、处置得当。黄春景(媒体人)


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