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徐绍史:发改委正在编制“十三五”规划

十二届全国人大三次会议新闻中心于3月5日(星期四)15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。以下是发布会实录:

中国经济导报、中国发展网记者:

谢谢主持人。我是中国经济导报、中国发展网的记者。我想问徐主任的问题是,因为今年是“十二五”的收官之年,对于规划中所确定的各项主要指标,目前完成的情况如何?国家发改委目前正在编制的“十三五”规划进展如何?会有哪些新内容被写入规划?谢谢。

徐绍史:

今年是“十二五”规划的收官之年,今年对完成“十二五”规划确定的任务和目标是至关重要的,我们给全国人大提供了一个规划执行情况的报告,这里涉及到很多“十二五”确定的指标。“十二五”规划有24个主要指标,绝大多数达到了预期进度的要求。比如经济增长速度、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增速,都完成的较好。还有一些指标已经提前完成了规划的目标,比如城镇新增就业已经提前完成,城镇参加基本养老保险的人数也已经提前完成规划目标。当然,还有一些指标需要我们予以关注。总的看,对于完成“十二五”规划的这些任务和目标我们是充满信心的。

发改委会同有关部门正在编制“十三五”规划,去年我们着手编制“十三五”规划的基本思路,国务院也召开会议做出部署,李克强总理也专门提出具体要求。现在“十三五”规划基本思路已经初步形成,今年我们要加强一系列重大问题的研究,要在基本思路的基础上形成“十三五”规划纲要框架。还将根据中央部署,研究形成纲要草案,明年准备提交大会来审议。大体的安排是这样的。


河北第二虎:不拘小节景春华

两会第一天,政协开幕,人大还没开,景春华就落马了。盛会也打虎,多鲜活的教材,代表委员们会上谈四个全面中的全面从严治党,最热乎的话题有了。


无关雷声

惊蛰,万物复苏,“桃始华,仓庚(黄鹂)鸣”,确是有色有声的时节,但在二十四节气的发源区域,初雷往往在一个月之后。待雷声出现的时候,万物不是惊醒,或许是惊吓吧。


傅莹的魅力在哪里?

傅莹的记者会为什么总是人山人海,她的那一种亲和力和女性特有的温柔,总会让人产生一种赶场子去会美女偶像的感觉。在聆听她既有立场,又有感染力的表述时,你会用一种理解、甚至欣赏的心态涌现。于是,记者的提问不再刁蛮,而傅莹的话,很少会被变成媒体反驳的材料。


为什么总是外国记者问军费?

去年的人大新闻发布会上,美国记者提问了这个问题,新闻发言人傅莹回答得就不那么开心。今年问这个问题的,同样是外国记者(英国路透社),但是傅莹不仅没恼,还笑嘻嘻地顺便开了外国记者的玩笑。这一变化好大。

共建绿水青山 同享生态红利

央视网消息(新闻联播):今年政府工作报告,对加强生态文明建设做出了具体部署。许多参加两会的代表委员也积极围绕生态环保问题建言献策。近几年,我国不断加大生态保护力度,调整经济结构,转变发展方式,让蓝天常在,绿水常流。

阳春三月,在桃红柳绿的江南水乡浙江,持续十年的生态文明之路,正在开启新的升级版,这次是以治水来带动经济转型。去年,共治理垃圾河、黑臭河一万多公里。原来污染严重的新开河,企业搬离后,清淤、截污、绿化先后实施,水质很快从劣五类提高到四类。

在我国工业发展较早地区,生态改善与经济转型的变奏曲正在悄然拉开。河北压减钢铁、水泥产能近7000万吨,空气质量达标天数增加15天;四川攀枝花,近两年关停整改了150多家污染企业,养老服务业则异军突起。

一批生态文明国家战略近两年也相继启动。湖南湘江流域保护和治理工程,使铅、铬平均浓度同比下降30%;黑龙江实施《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》,森林面积增加近三十万公顷;天津在七里海湿地周边划定生态红线,重现了万亩芦花,百鸟云集;湖北在全国首次推出污染处罚不设上限。安徽新安江流域启动生态补偿实施三年多来,水质常年保持在二类以上。

去年被列为全国生态文明先行示范区的江西,目标是2017年单位产值能耗比全国平均水平低20%,城市空气质量全部达到二级标准。

森林覆盖率连续多年保持全国首位的福建省,去年又提出了更高的生态目标,当年完成治理水土流失面积256万亩,整治1085个村庄,树立110个美丽乡村示范村。23个城市空气平均达标天数比例为99.3%,“清新福建”成为金字招牌。

重庆璧山没有大江大河过境,属于缺水地区。近年来,当地推广再生水回用,到明年一半生活污水都可以重复利用。

在西部生态脆弱地区,环境治理正使更多当地人走向富裕。广西、贵州,石漠化面积持续净减少;青海、甘肃、新疆的水源草场保护,让牧民收入稳定增加;海南、吉林的河湖保护,使众多群众吃上旅游饭;陕西秦巴山区生态移民搬迁90多万人,居住条件得到彻底改善。

据统计,全国有16个省正在开展生态省建设,环保部在生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化六方面,设置了42项指标,以市县为重点全面推进生态文明建设示范区的工作。

目前,全国有92个市县获得了生态文明建设示范区的命名,全国有1000多个县市区正在开展生态市、县建设,生态环境改善成效显著。

编辑:SN117


谜一样的群体,谜一样的弱势

全国政协委员、中国建设银行行长张建国在发言时说……然后,说着说着,就说到了“伤心之处”,指出一个残酷的现实——“银行是弱势群体”。在场的有总理,有央行行长,哄堂大笑。大家为什么笑呢?


两会上打过交道的那些高官

我有时是个认真的人,别人承诺过我的事情或者我承诺过别人的事情,一般会当真。所以,苏荣说的“再找时间”至今没有兑现,我耿耿于怀,并一直抱着希望,直到他落马才死心。


“三”与“四”

就在三天之前,也即两会开幕当天,施芝鸿即通过上海滩新锐媒体澎湃新闻放话,“在采访中,施芝鸿更多次强调,对于来自国外媒体的所谓‘告别‘三个代表’、迎来‘四个全面’’的挑拨性言论,务必保持警惕。”


你该不该辞职去北漂?

很多人不是不想追求,而是承受不了追求付出的代价,这或许就是大多数人的一种生活状态。有勇气选择是奢侈的,如同你在汹涌人潮中独树风骚。是啊,辞职多风骚,我只想做我想做的事。可是风骚也需要真功夫。

中国与联合国共办全球妇女峰会 习近平将致辞

中新社联合国3月9日电 (记者 邓敏)中国国务院妇女儿童工作委员会副主任、全国妇联副主席、书记处第一书记宋秀岩,9日在联合国妇女地位委员会第59届会议开幕式上发言,宣布中方将与联合国妇女署于今年9月联合国系列峰会期间在纽约联合国总部共同举办全球妇女峰会。中国国家主席习近平将出席峰会并致辞。

宋秀岩表示,今年是北京世界妇女大会20周年,各国在促进男女平等、妇女赋权和发展方面取得积极进展,同时也面临困难和挑战。面对世界妇女充满期冀的目光,国际社会需要再出发、再行动。今年9月,中方将与联合国妇女署于联合国系列峰会期间在纽约联合国总部共同举办全球妇女峰会。

宋秀岩称,中国国家主席习近平和联合国秘书长潘基文将联合签发邀请函,邀请联合国所有会员国国家元首或政府首脑与会,以推动各国就落实《北京宣言》和《行动纲领》、实现2015年后发展议程妇女领域目标作出新的政治承诺,提供新的资金支持。届时,习近平将出席峰会并致辞。

在一般性辩论发言中,宋秀岩还介绍了近年来中国妇女进步取得的显著成果:妇女就业结构优化,参与领域更为广泛;女性受教育程度普遍提高,各级教育中性别差距逐步消除;妇女健康水平大幅提高,女性人均预期寿命延长至77.37岁,孕产妇死亡率下降到23.2/10万;妇女参与决策和管理水平有所提高,全国人大女代表比上届提高了2.07百分点,城市居委会主任中女性比例接近50%;打击侵害妇女权益的跨部门合作进一步加强,反家暴立法取得实质性进展,妇女权益得到有效保护。

同时,由于中国是一个发展中的人口大国,城乡之间、区域之间的发展还不平衡,在保障妇女权益、促进妇女就业、参政等方面也面临着诸多挑战。(完)

(原标题:中国与联合国9月共办全球妇女峰会 习近平将致辞)

编辑:SN064


日本人有多么迷信血型?

调查结果显示,超过80%的日本人对此抱肯定态度,相信血型会决定性格。在日本需要填写的各种各种繁多的表格中,有大约85%的表格中印有需填写血型的空栏。可见,这日本人不光是关心自己的血型,更习惯通过血型判断别人的性格。


经费剩千亿与不能穷教育

可以肯定的是,在“教育剩千亿预算”的现实与“再穷不能穷教育”的口号之间,一直有一个很长的距离,这个距离就是阻碍社会进步和发展的那段距离,这个距离也正是政府大楼越建越豪华、公车改革步伐缓慢以及乡村小学校舍及桌椅很寒碜及校车难以普及之间的距离。


央企高管说起薪酬为羞答答

改革要进入“深水区”,要“啃下”更多的硬骨头,关键也就是要真正敢于碰触既得利益。从这个意义讲,央企高管在薪酬方面到现在都依然无法说清楚,经受不住公平和正义的考量,这也完全可以作为分析相关领域改革为何令人遗憾的一个重要切口。


嫖宿幼女被判强奸的未竟之问

嫖宿幼女被以强奸罪判刑,这是国内首例,破冰意义自不待言。不少网友仍不满意,认为量刑5年称不上“从重处理”。其实,不必太过纠缠量刑长短,更应该将目光聚焦于此案意义以及如何废除嫖宿幼女罪。

国家机关公务用车拍卖 林肯奔驰一字排开(图)

法制晚报讯 (记者 杨铮 张鑫 王硕)3月18日,第二次中央和国家机关公务用车拍卖将在北汽鹏龙举行。由于首次加入了部分外事用车,市民将有机会竞买奔驰、宝马、凯迪拉克、林肯等品牌的车型,其中仅大奔就有30辆。据北汽鹏龙介绍,这些车辆不少都曾用于接待外宾,有的车身上还留着插国旗的底座。由于这些外事车辆服务时间较长,起拍价格并不算高,多在四五万元。但年头长也有好处,其中一辆1998年的林肯“大陆”车型,还有收藏价值喔。小编友情提示:本次拍卖将不接受拍卖当日申请,有意的买家需要在15日和17日的预展上办理竞拍号牌。(记者 杨铮 张鑫 王硕)


新疆首虎栗智和他的极品前任

在上个礼拜,两会开幕不久,Duang!河北撸下个省委秘书长景春华。而就在今天又爆出,新疆首虎,原自治区人大副主任栗智因涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。


Apple Watch对屌丝太残忍

在我看来,这三种材质的最核心作用只有一个——区分等级。一抬手腕,就能让人知道自己在装×界是什么段位。宣传词:谁都可以找到自己的AppleWatch。翻译一下就是:AppleWatch将无情撕破装×界的伪装,让佩戴者的经济地位在阳光下暴晒。


“金牌校长”功过是非

王生曾不止一次谈及反腐。在一次教职工大会上,他先是告诫某些中层干部不要与老板往来,说老板都是坏人,然后拿自己对比:“我就从来不拿人一分钱,谁吃一分钱肚子疼死他,谁吃他一分钱立马就死。”


掌话语权的官员是沉默多数

这就形成一种似乎充满矛盾的舆论景象,掌握着最多话语权的群体,在公共舆论中却是一个沉默的人群。掌握着越多的权力,垄断着最多的表达渠道,却是一个最少发出自己内心声音的群体。畸形的体制制造着他们的人格分裂,制造着话语与权力的失衡。

中石油开会反思廖永远被查:腐败不除永无宁日

新京报讯 (记者赵嘉妮)16日晚间,中纪委网站发布消息称,中国石油天然气集团公司总经理廖永远涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。17日,中石油集团官网密集发布两则会议消息,措辞严厉程度较为罕见,表明拥护上述决定以及将继续着力反腐的决心。

官网廖永远履历被删

16日晚中纪委网站公布廖永远被调查的消息时,中石油集团官网高管信息仍然列有廖永远的职务和简历,还有廖永远3月10日的工作动态报道。17日,新京报记者发现,高管信息栏中已把廖永远移除,有关工作动态的报道也被删除。

与此同时,中石油集团官网密集更新两则消息,分别为16日晚间召开党组会议,以及17日上午召开总部机关领导干部会议的记录。廖永远此前在中石油股份公司任副董事长、非执行董事。中石油股份公司网站发布了A股、H股上市公司关于廖永远17日辞职生效的公告。

消息显示,中国石油集团党组召开会议,传达了中纪委关于廖永远涉嫌严重违纪违法接受组织调查的决定,并表态坚决拥护中央决定精神深入推进反腐倡廉建设。称要更加清醒地认识反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性,进一步增强责任感、紧迫感,以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气,深入推进反腐倡廉建设,着力打造阳光央企。

同时,中石油要把反腐败斗争坚决进行到底。深刻汲取蒋洁敏、王永春等人严重违纪违法案件教训,深刻反思廖永远涉嫌严重违纪违法教训,充分认识腐败不除、中石油永无宁日。坚持零容忍的态度不变,严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起、发现多少查处多少。

中石油超过45人被查

在17日上午召开的总部机关领导干部会议上,集团董事长、党组书记周吉平也对廖永远被调查的消息进行了传达。

会议提到,这次中央决定对廖永远涉嫌严重违纪违法进行组织调查,进一步表明,集团公司的反腐败斗争形势依然十分严峻。“腐败不除、正气不扬,中石油就没有未来、没有希望,就会在新的发展时期失去机遇,就会在全面建成小康社会的进程中落伍掉队,就会辜负党和人民的信任。”

廖永远2013年5月起任中国石油天然气集团公司总经理、董事。从上任到落马,不到两年时间。

3月1日,根据中央统一部署,中央第二巡视组进驻中国石油天然气集团公司,开展专项巡视。有分析认为,截至廖永远落马,仅半个月时间,说明今年整顿央企的决心和力度正在加码。

中石油集团党组成员一般常设9人,目前已有王永春、李华林、温青山、王立新和廖永远5名党组成员落马,占比过半。另有统计显示,中石油在此次反腐风暴中,从高管到中层,已经有超过45人被查。

中石油股份公司网站发布了A股、H股上市公司关于廖永远17日辞职生效的公告,股价并未受到该消息冲击。其中A股上涨2.5%,报收于11.48元。H股下跌0.974%,报收于8.130港元。

(原标题:中石油反思:腐败不除、永无宁日)


官员竟反问你们凭什么相信我

全国人大代表、山东济宁市市长梅永红近日接受采访时讲了一个故事:中组部曾来济宁调研干部制度,他向来调研的人提出一个问题:“你们凭什么这么相信我?”他认为,人是感情动物,是有私欲的,把人放到一个位置上,赋予他一个无边的权力,这是非常危险的。


仇和落马,权力绿林时代终结

什么是“绿林”?就是无视法律,不要规矩,杀人放火受招安。但这个破坏旧体制的过程,伴随的是日渐庞大的任性权力。权力就像一把双刃剑一样,你赋予它更多的自由,带来的可能是推动社会的变革,但也很可能带来的是尾大不掉的恶瘤。


县委书记为什么不去打工

作为县委书记和县长收入,公众在意的,并非是工资收入的高低,而是灰色收入以及特权和福利等问题。


日本老汉偷窃情人节巧克力

目前在日本年满50岁却仍未结婚的男性约占人口总数的20%,女性约占11%。根据日本国立社会保障 人口问题研究所的预测,到了2030年,日本50岁仍未婚的男性将达到30%,女性则将达到23%。

知情人:宿迁时期的仇和常去公墓释压找自信

长江商报消息 仇和——这个中国政坛改革风云人物,曾经在十年前被《南方周末》等媒体推崇的“能吏”和“明星官员”,再次让全国媒体聚焦是在今年的两会结束当天,只是,这次他却被中纪委拉下了神坛。

3月15日,全国两会闭幕当天,中纪委发布消息,云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。3天后,中组部证实,仇和被免职。

58岁的仇和,是近20年来中国官员群体最具争议的“明星式”人物。他的政坛生涯起步于江苏小县城,从沭阳县委书记、宿迁市委书记,到江苏省副省长,再到昆明市委书记和云南省委副书记,直至最近落马。在20余年的仕途当中,其从政轨迹无不伴随“拆建修”。

然而,素以“改革家”示人的仇和,终究未能破除大拆大建往往蕴藏巨大腐败的魔咒。

主政昆明4年,“最富争议”的仇和仍旧伴随着争议前行,即便4年之后,他官至云南省委副书记,其执政昆明时期的影响依旧持续。

修路、修地铁、整肃公务员队伍、治水等一系列措施,曾让昆明的普通市民拍手叫好,他强力推行的城中村改造以及大拆大建的发展模式,也遭到了很多人的抵制和反感。

而他在江苏任职十余年推行的一系列的改革措施,其后续执政者仍在延续。

知情人称,宿迁时期的仇和,在压力最大的时候,时常去当地凤凰岭公墓,在那里呆上几个小时,寻找自信、勇气和胆量。

□本报记者 刘飞超 黄敏 发自昆明 宿迁

昆明“猛药”

昆明市民对仇和的感情颇为复杂,每每被问及对仇和的印象,他们都是一阵沉默,然后回答,“他这个人不好说。”

云南省政协原副主席杨维骏在接受长江商报记者采访时说,当年,得知仇和来昆明履职市委书记的消息,他对仇和抱有很大希望。在他看来,作为一个在东部城市锻炼过的干部,一定会带着昆明快速向前发展。

昆明当地一资深媒体人士也坦言,仇和的到来确实给昆明官场带来了一股活力。

治吏,是仇和在昆明下的第一剂猛药。

2008年2月16日的《昆明日报》按照仇和的要求,用4个整版详细公布了昆明市所有党政机关一把手的联系电话和职务分工。

一位在《昆明日报》工作10年的记者告诉长江商报记者,当天的《昆明日报》很快卖断货,报社不得不紧急加印了3万份。这份已创刊50年的党报,已很久没有这么受到市民的欢迎 。直到今天,很多当地市民家里还保存了当天的这份报纸。

2008年2月20日,昆明市招商引资与开发区发展专题讲座上,昆明呈贡县投资促进局副局长蒋文辉因为在会上打瞌睡,被省委常委、昆明市委书记仇和当众点名批评。蒋文辉也因此辞职。这让当地的公务员队伍听到仇和的名字不寒而栗。

“我到昆明工作,人地两疏,和大家无亲无故;从未共事过,与大家无恨无怨;只身一人,无牵无挂;所以,工作一定能无恃无畏。”2007年12月28日,仇和刚到昆明上任5天,曾用“八无”表达了自己孤身前来昆明主政的决心。

不过,在仇和被宣布落马3天之后,他入滇唯一带来的“自己人”,跟随他20年的前秘书、昆明市副市长谢新松因涉嫌严重违纪违法,被中纪委宣布正接受调查。

高情商与禁言

长江商报记者在宿迁采访数天发现,也许没有任何一个城市的居民,会同宿迁人一样,几乎没人不知道这位已经离开近10年的市委书记,且口碑很好。仇和的任何动向,都牵扯着宿迁市民的神经。

宿迁市一位公务员向长江商报记者介绍,仇和落马,他们早在两个月前就已猜到,两周前从上面传来消息,几乎已经确认。但当中纪委网站公布消息时,该公务员称,只能用“很震撼”来形容自己的心情。

“他是宿迁第二任市委书记,是非常著名的干部,对宿迁的影响太深了;另外,他是个很能干的人,在宿迁人心中,他不贪,有包青天的感觉。”上述宿迁公务员说。

“宿迁的绿化这么好,这么多路,都是仇书记主政时建起来的。”一位出租车司机指着市中心地段说,在20年前,这里都是农田。

上述公务员告诉长江商报记者,他同仇和接触过两次,这位市委书记留给他的印象是:精力充沛、情商高、很能干。

比如他同大家一起吃饭,有个几桌人,虽然身为市委书记,他还是会一桌桌去敬酒,不管面对的是省厅处级干部,还是一个小办事员。

开会时,仇和很能说,口若悬河。“从来没见过这样的领导”,说起话来都是排比句,说起数字来都如数家珍。这位公务员在接受长江商报记者采访时,多次提到仇和“能力很强,思维很快”。

昆明市接触过仇和的人也有类似的感受。王媛(化名)是昆明当地一媒体记者,仇和在昆明的4年,她一直跟访。在她的印象中,仇和经常半夜布置工作,不仅是他身边的人,搞得跑市委市政府口线的记者也很累。因为工作关系,她经常会听仇和发表讲话,“他讲话很有水平,能看出来读过很多书。”

尽管外界对仇和颇多质疑,不能否认仇和对昆明发展的尽心尽力,“他那标志性的眼袋,到了昆明之后又大了不少。”王媛说。

昆明当地一投资商告诉长江商报记者,他就是因为听了仇和的一次讲话,决定到昆明投资。

作为一个被媒体捧出来的明星官员,仇和对媒体的感情颇为复杂,有时候开明,有时候又斤斤计较。从2007年到昆明履职之后,仇和几乎没有接受过媒体的采访。

云南一家省级报纸,因为多次报道得罪了仇和,仇下令昆明全市所有政府机构不准订阅该报。

在仇和离任昆明之后,国内一媒体曾刊发过一篇报道,对仇和在昆明4年的功过进行了评判,事后,仇和的秘书曾多次打电话进行交涉,但最终不了了之。

一位接近云南省纪委的人士告诉长江商报记者,早在两年前,云南省纪委就开始做外围调查,很多线索都指向了仇和。

铁腕行政

仇和的能力确实很强,短短十年,在原来的江苏“北大荒”修路铺桥,招商引资,经济得到了迅速的发展,虽然在江苏十三市内,宿迁经济发展仍排末尾,却是中国百强县市。

在发展背后,是人们对仇和“人治而不法治”的强烈争议。宿迁内部人员介绍,仇和是人治时代的标志性人物,他的一些做法和政策,都带有领导的强权色彩。

如仇和曾看见一位妇女翻护栏,跟在后面将人追到了厕所,并在电视上通报,曝光个人照片。“但这些都是违反人权的”。再比如在宿迁开会,第一排就是迟到席,迟到了就没有资格正常坐,必须坐在最前面。

而在担任沭阳县委书记时,仇和曾要求进行小城镇建设,在道路两旁修建整齐划一的两层小楼房,外贴白色瓷砖。如今这些楼房已经变得老旧,但在20年前,拿出几万块钱建楼房,并不是一个小数目,却未得到政府任何补偿。

在沭阳县官墩乡,村民李建国(化名)还记得当时房子被强拆的场景。他介绍,离马路比较近的住户。要把房子拆了重新建,且要整齐划一,若不愿意拆,推土机先将厨房推掉,然后到主房、厕所、猪圈。“如果自己拆,还能保证完整的砖块,推土机推掉,砖就碎了。”

李建国的两层楼房在当时花了5万块钱,“全是借来的,建房子时,就拿塑料布搭棚子住”。

而之前多次见诸于媒体的,为了集资修路,扣每个财政供养人员的工资,甚至是离退休干部的工资,将所有公立医院全部卖掉,一夜之间所有有编制的职工,变成了私营企业员工……这些举措都无不带着强烈的个人色彩。

仇和曾在接受媒体采访时表示,“中国必须用五十年时间走完西方三百年的道路, 只能走压缩饼干的道路。”

仇和推进的一系列改革,触动了不少人的利益,他也有压力很大的时候。知情人士称,仇和主政宿迁时期,压力很大时,会在夜深人静前往宿迁凤凰岭公墓,在那里呆上几个小时,寻找自信、勇气和胆量。

我到昆明工作,人地两疏,和大家无亲无故;从未共事过,与大家无恨无怨;只身一人,无牵无挂;所以,工作一定能无恃无畏。

——仇和

2015年3月15日,中纪委网站发布消息,云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。宣告这位曾经的明星官员的政治生涯,就此落幕。

“仇和树”诟病

仇氏管理

事实上,对公务员队伍的整肃,并不是仇和在昆明首创,而是从宿迁直接移植过来的“仇氏经验”。至今,仇和的某些管理方式仍在宿迁延续。

宿迁当地公务员告诉长江商报记者,仇和对纪律要求尤其严格,在宿迁历史上绝无仅有。

以前开会大家都很懒散,自他主政后,开会有纪委的人拿着摄像机偷拍,有没有人玩手机、看报纸、打瞌睡、迟到早退,或是出去抽烟,多长时间才回来,有无人缺席。待会议结束,主持会议的领导会当场公布,“第几排第几位,哪个单位的谁”会讲得很清楚,且被点名的人三天内必须到纪委说明情况。直到如今,宿迁开会依然如此。

同时,还设有行风检查员,检查员会不定期到各单位抽查,拿小摄像机去拍工作人员工作时间有没有上网、看电视、玩手机。

当地一公务员对长江商报记者说,宿迁建市不久,急需发展,仇和推行招商引资,要求干部“工作时间抓招商,业余时间抓工作”。负责招商的干部要提前交保证金,若未完成任务,保证金拿不回来,还会被降级、待岗。

有亲历过招商引资的知情人士称,自己曾被派出去一年时间,在外地租房子,自己买菜做饭,没有车,一家家企业跑,“很辛苦”。而自己在单位的工作交给别人,一个单位大约有两个人专职负责招商。

仇和还鼓励干部离岗创业。“他认为干部太多,思想僵化,搞经济的太少”,上述知情人士称,任何干部都可以提出申请,出去创业、做生意或者是打工,且不限地域。随后便鼓励全民创业,干部带着群众去做。“刚开始听到这个消息时,很多老一辈干部都无法接受。”

在2002年,仇和还做了一件让众人惊愕的事情,面向全国公开选拔干部。不管是工人、白领、普通办事员都可以来考,考试通过,提拔为干部。“在我身边就有很多考试提拔起来的干部。”上述当地公务员说。

民生败笔

河水治污与拆防盗笼,是仇和主政昆明的两个民生大手笔,然而效果却大相径庭。

3月16日,家住昆明盘龙江边民胜家园的李女士,看着家门口盘龙江里的一湾清水,想到了仇和的好。

她说,早几年,盘龙江是一潭死水,一到气温升高,周边臭味弥漫,一年到头蚊虫飞舞。自从仇和主政昆明之后,注意到流经昆明城区的36条河水污染的情况。他要求36名市级干部担任“河长”,由各河道流经县区的主要领导担任“段长”,对各条河道均做到分段监控、分段管理、分段考核、分段问责,这就是仇和推行的“河长责任制”,而他也曾经“卷起裤腿站在盘龙江里,踩着又脏又臭的黑泥挥舞铁锹劳动”。在仇和的强力推进之下,短时间内,这些河水的水质开始变好了。

正当昆明市民感觉他们的这个市委书记除了拆房子,还会实实在在关注民生时,仇和迎来了在当地市民中最大的一次信任危机。

2009年底,昆明市发出通知,要求在全市范围内拆除居民家的防盗笼,而首当其冲的又是公务员队伍,要求全市的公务员家庭限期拆除家中的防盗笼,否则就要被问责。

昆明出现外挑式防盗笼是在上世纪80年代,防盗笼的出现,拓展了人们的家庭生活空间,让有限的住房变得相对大些;最重要的当然是基于安全考虑,可在一定程度上挡住盗贼入室偷盗,维护自身的生命财产安全。

当地一位警察说,当时很多公务员对这种做法愤愤不平,但又都敢怒不敢言。“公务员大多数都是普通家庭,住的老旧小区,一旦拆除了防盗笼,家里的安全无法保障。”

最终,在僵持了很长时间之后,这位警察家的防盗笼还是被拆了,“不拆就要问责,谁还敢不拆。”

到了要拆除普通市民家庭的防盗笼时,这一项措施变得阻力重重。最终,原本准备全面实施的政策慢慢演变成拆除主干道两旁,又到临街两边。最终,只有迫于压力的公务员队伍拆了。

“仇和树”诟病

在昆明的4年,仇和将自己当初所学的植物保护专业发挥到了极致。

早在江苏沭阳任职期间,他就在当地强力推行种树,到了昆明之后,他又延续这一做法。

在昆明市内很多主干道上,仇和下令在已有两排行道树的基础上,再补种一行树木。原本并不宽敞的人行道,又被小树一分为二,拥挤不堪。那一段时间,昆明市民感觉昆明的道路就不停在开挖,以仇和这种方式种下的树也被外界称为“仇和树”。

戏谑的是,仇和离任之后,张田欣接任昆明市委书记,他爱好种花,要将昆明打造成“一街一景”“四时飞花”“无处不飞花”的花园城市。

于是,昆明市民又看到原本道路两旁的树被拔掉,种上各种各样的花。一首顺口溜在手机短信上传开:春城是我家,得闲都来挖,大街有宝藏,围挡要种啥?拔掉仇和树,种上田欣花。

2014年7月12日,新华社发布消息,张田欣因涉嫌违纪,近日中央已免去其中共云南省委常委、委员职务。

植保专业出身的仇和,在昆明推行绿化植树本无不妥,让人诟病的是这些绿化树的来源。杨维骏指出,云南本就是森林王国,而绿化树竟然都从江浙一带千里迢迢运来,实在让人不解。

当地一位不愿具名的官员对长江商报记者说,且不说江浙一带的树种能否适应云南的气候,这些树从千里之外运来昆明,仅路费都是一笔不小的开支,很难让人不怀疑其中的问题。

吊车司机李师傅承认自己是仇和推行种树的受益者。前几年,他承接了当地高海公路的树木种植工程。李师傅介绍,这个工程他前后做了一年,据了解,他所负责种的榕树从江苏运来,算上各种成本只有350元/株,而昆明市为此付出的却是900元/株。但是,花大价钱运来的树木,2013年昆明市一场大雪,这些树全部死了。

小功与大过

仇和曾在多个场合推荐《政府的革命》一书。他说,“这本书对我启发很大,用企业家的眼光审视政府的运作,就是把政府假想成一个大的企业集团,从投入产出、投资回报、成本核算的角度,来审视地区的发展,使成本最低化,产出、回报最大化。”

仇和按照这一理论,确实在最短的时间内,给他曾经主政的宿迁市带来了巨大的变化。有了在宿迁的实践经验,履职昆明后,这一套做法,他更加驾轻就熟。

云南省政协原副主席杨维骏是仇和发展模式的坚决反对者,也不止一次用实际行动向仇和发难。

“最开始我对仇和的印象还是不错的。”杨维骏记得,仇和刚刚到昆明时,专程到他家里拜访听取意见。杨向他提了三个问题:第一点,如何治理滇池?第二点,如何建设现代新昆明?第三点,昆明市政府职能如何转变?他记下来了。“我们仇书记最爱听取不同意见,”跟着他来的人说。

杨维骏是个较真的人,他等了一个月没有等到仇和关于这三个问题的答复,多次到市委去找仇和。

杨维骏公开表示,仇和与落马的前云南省委书记白恩培是亲密战友,仇和对昆明的发展方式也是延续了白恩培的思路。“仇和刚到昆明,就住进了省委大院里正省级领导的住所,之前所有的昆明市委书记都没有这个待遇。”杨说,白恩培主政云南期间,搞“一湖四片”,开始围绕滇池造城,这也是对滇池污染最严重的时候。位于昆明南部的呈贡原本是中国著名的花卉和蔬菜生产基地,后来非要在呈贡建一个新区,当地的坏境遭到破坏。

杨维骏承认,仇和到昆明之后,推出了治理滇池的措施,对滇池水质的恢复取得了一定成效,但其推行的全域城镇化,对昆明来说是灾难性的,“小功不能抵消大过”。

云南省政协原办公厅主任、副秘书长傅仕敏也公开反对过仇和的一些做法,他甚至表示,要就昆明当前的发展模式与仇和在电视上公开辩论。傅仕敏是研究经济出身,他说,仇和推行的就是用土地经营城市的模式,在他看来,这是经济发展上的短视行为。“这样一来,城市是发展起来,但只是一具空壳,缺乏工业产业的支撑。”傅仕敏直言,仇和在昆明的4年在当地的工业产业的发展上毫无建树。

杨维骏透露,白恩培一度有意让仇和接自己省委书记的位置,中央在征求杨的意见时,他表示坚决反对。

2011年12月,仇和调任云南省委副书记。此后的几年间,国内媒体上再鲜有仇和的消息。

2013年9月6日,时任云南省委书记秦光荣在昆明一次公开会议上,罕见提出昆明城市规划建设的6点反思,认为昆明大拆大建等做法是对历史文化的毁灭性打击,并将原因归结为在管理途径上重人治轻法治。

云南省一退休官员说,现在看来,秦光荣的6点反思均有所指。

简历

1978.03-1982.01

南京农学院植物保护学系植物保护专业学习

1982.01-1984.11

江苏省农业科学院植保所科研人员、院团委书记

1984.11-1986.04

江苏省农业科学院工会副主席、党办副主任、院办副主任

1986.04-1990.09

江苏省农业科学院植保所副所长、党支部书记兼院团委书记、工会副主席

1990.09-1992.12

江苏省科委计划处、农村处副处长

1992.12-1996.07

江苏省科委农村科技处处长

1996.07-1996.09

江苏省宿迁市筹建领导小组成员

1996.09-1996.12

江苏省宿迁市副市长

1996.12-2000.12

江苏省宿迁市委常委、副市长、沭阳县委书记

2000.12-2001.08

江苏省宿迁市委副书记、代市长、市长

2001.08-2002.01

江苏省宿迁市委书记

2002.01-2006.01

江苏省宿迁市委书记、市人大常委会主任

2006.01-2007.12

江苏省副省长

2007.12-2011.11

云南省委常委,昆明市委书记

2011.11-2011.12

云南省委副书记,昆明市委书记

2011.12-2012.1

云南省委副书记

2012.2—

云南省委副书记、省委党校校长、云南行政学院院长

2015.3—

涉嫌严重违纪,接受组织调查

2015.3—

被免去云南省委副书记职务

仇和后遗症

□本报记者 刘飞超 黄敏 发自昆明 宿迁

江苏、云南两地主政20年,仇和以其仇氏风格席卷了沭阳、宿迁和昆明。他在位时,是改革明星官员,虽然其做法引发了诸多问题,但在其明星的光环之下,还存在诸多不被外界所熟知的问题。

大拆大建背景下的昆明,目前很多被拆迁的地方仍是一片空地,农田荒芜,被拆迁居民的回迁房迟迟无法建成。仇和主政时期的江苏宿迁,因为学校被卖,导致教师经常性罢课,教学质量无法保证;医院全面私营化后,当地医疗水平停滞不前。仇和之后的宿迁主政者显然看到了这些问题,2011年,宿迁投资近20亿,开建当地公立医院——宿迁市第一人民医院,将于今年9月建成。

拆迁过去近5年还未建好回迁房

得知仇和被查的消息后,昆明市福海乡韩家村的几个村民专门赶到村委会门口燃放了鞭炮。

韩家村,位于昆明滇池之滨的村子,曾被称为昆明市的鱼米之乡,如今,这里已被拆得面目全非。张桂仙,今年63岁,福海乡韩家村8组村民。她说,他们祖辈已在这里生活了数百年,自从仇和到昆明任市委书记之后,开始拆除城中村,他们的村子就开始遭殃。整个韩家村8组100多户人家,如今只有她家的房子孤零零地耸立在村头。2010年,当地开始对韩家村实施征地拆迁,张桂仙就开始了激烈的抗争。张桂仙说,他们村位于三环以外,是个地道的农村,根本就不属于城中村,而且他们的土地亦属于基本农田范围。更重要的是,对于拆迁补偿,他们与拆迁方一直无法达成共识。房屋的补偿只按3700元/平方米的价格,这个价格在周边根本买不到房子。此外,他们承包的土地补偿款也被严重缩水。张桂仙说,按照土地承包合同,他们家人均将近一亩地,而在谈到补偿时,人均却不到4分地。其他的村民被拆迁之后,目前无房可住,很多人都只能在外面租房,村里很多上了年纪的老人在外面租房都没人愿意租给他们。

在村头的一道田埂上,盖有近十处低矮的小木屋,一位老人告诉长江商报记者,因为在外面租不到房子住,他们一些人只能在空地上搭间小木屋。拆迁已过去将近5年,回迁房也一直迟迟未见修好。

位于昆明市西山区的南坝路,原是昆明市最繁华的螺蛳湾市场所在地。2010年这里被纳入了拆迁范围。

当地老牌的国营肉食加工企业昆明市牛羊肉加工厂计划被整体拆迁,除了厂房之外,还有多栋家属楼。加工厂家属楼1栋,就位于南坝路边上,已经5年过去,这栋红砖外墙的5层小楼,到现在还没有完全拆除。

住户马女士告诉记者,这栋楼共有32户人家,这几年间,陆续有20户与拆迁方签了协议之后搬走,还有12户因为不满拆迁条件,还在一直坚守,“每家的补偿标准不一样,给我的补偿款根本就没法再在昆明市的其他地方买同样的房子,我们不可能搬迁。”这栋房子的大多数门窗已被拆迁公司拆走,尚未搬走的住户家里的门窗也均被撬开,整个楼栋中垃圾遍地,被称为流浪汉的聚集地。

马女士介绍,去年12月,当地政府专门组织这十多户居民召开了一场听证会,但最终还是不了了之,“现在也没人来谈拆迁的事,我们也没办法回去住,无家可归。”该厂的另外4栋家属楼之前也一直说要拆,但没有拆下来。其中一栋有5户人家,5年前就早早签了协议之后搬走,房子一直空在那里。

一位居民告诉长江商报记者,3年前,仇和曾到这里参加奠基仪式,并表示要在2014年12月让拆迁的居民搬回回迁房。现如今,这里还是一片荒芜。昆明当地政府人士告诉记者,城中村改造持续了几年,很多房子被拆除之后,都还是一片空地,当初承诺的回迁房建设进展缓慢,现任昆明市委书记高劲松显然也意识到了这个问题。

2014年10月,高劲松率队调研全市城市更新改造回迁安置工作,要求各级积极稳妥有序推进城市更新改造回迁安置工作。同时特别指出对于未审批的城中村改造项目,要加强研究,原则上不再审批。在外界看来,高劲松的这一公开表态,是对此前昆明城中村改造做法的一次深刻反思。

家属楼成“流浪汉聚集地”

高中老师连续两天罢课要保障

仇和之后,出现遗留问题的不仅仅只有昆明。

3月18日,早已进入春天的宿迁室外温度仅9度,天空下起大雨。江苏省宿豫中学一部大门外,该高中所有老师罢课,聚集在大门口,向学校和政府讨个说法,“我们到底是什么身份”。

这是他们第二天罢课,在早前一天,数十位老师拿着“收归公有,享受公平待遇”的横幅去了市政府及信访局。这是宿豫中学老师第二次罢课,上一次罢课发生在2010年。年过50的陈伟明(化名),1998年进校教书。据他介绍,宿豫区没有重点高中,因此1998年由区政府出资200万元建成宿豫中学,自己也是那年通过考试进入宿豫中学教书。仇和到宿迁市主政后,推行医改、教改,要将公立学校及医院都卖出去。2003年,宿豫中学同宿豫区另一中学——皂河高中被一同打包卖给一位老板,“此后,两校合并,统称为‘江苏省宿豫中学’。”

“当时我们最关心的是公办老师身份的问题。”陈伟明介绍,区政府的答复是,2003年之前进校的老师仍为公办教师,之后的没有公办教师身份。至今,该校所有老师的公办身份都未获认可。该校另一位老师介绍,自己是中学高级教师,在宿豫中学教书15年,每个月只有3000多块钱的工资,福利待遇上远不如公立学校老师。多位老师向记者抱怨,从2008年至今,老师的工资没有任何变化。一位2012年研究生毕业的年轻女老师告诉长江商报记者,她一个月的工资仅2509元。

陈伟明告诉长江商报记者,宿豫中学私营化后的问题也逐年呈现,最主要的是教学质量的下降,“刚建校那几年,宿豫中学的本科升学率超过了60%,近些年升学率不断下降,最低时仅27%。

“学校在教学设施上没有投入,而是不断把钱用来扩大学校规模。”知情老师介绍,教室里的电风扇、多媒体和桌椅板凳,都是学生自己出钱买,“桌椅板凳是每年都收钱”。乱收杂费在宿豫中学老师看来“太正常了”,今天补课费,明天资料费,学生每个月交400多元的包餐费,在学校食堂就餐,“但饭菜质量太差”。缺乏待遇保证,宿豫中学教师资源不断流失。1998年同陈伟明一同进校的老师15名老师,目前仅剩下5名。

宿迁政府内部人士介绍,仇和教改,卖出去的学校不是很多,但一夜之间,不少老师失去了公办的身份,变成了“打工者”,各方面失去了保障。

医疗水平和质量提升缓慢

与卖学校相比,仇和的改制中,更为彻底的是“卖医院”,全市134家公立医院,卖了133家。2003年,随着宿迁市最大的公立医院——宿迁市人民医院改制为民营医院后,该市成为全国唯一一个没有公立医院的地级市。

宿迁工人医院原来是一个乡镇医院,该院院长陈斯凡和几个“兄弟”合资购买了工人医院这块牌子。“如今想把这些医院收回来,已经很难,之前几百万元,如今要过亿元,政府无力承担。”宿迁内部人员介绍。公立医院私营后,数据的变化一度让人欣喜。朱恒鹏,中国社会科学院经济研究所微观经济研究室主任,他于2010年出具了一份宿迁医疗行业评估报告显示:2010年,宿迁人均卫生资产、卫技人数、病床数分别增长了681.7%、50.9%和112.3%,远超周边的徐州、连云港、淮安和盐城等市。来源于宿迁市卫生局的数据也显示,至2013年底,全市医疗卫生总资产84亿元,卫技人员21080人,床位19085张,增长速度也远高于宿迁周边地区。

但是医疗机构数量的提升,却并未带来医疗质量的同速提高。一私立医院院长坦承,宿迁医疗技术水平提升相对缓慢。作为一个有550多万人口的地级市,宿迁至今仍只有一家三乙级别的医院,同属地级市的淮安,三级医院就有3家。

陈斯凡介绍,因为优质医疗资源的缺乏,现在宿迁的医院没办法看大病,很多病人都去南京、上海等大城市看病,医保流失严重,同时也享受不到国家给予公立医院的大量补贴。

早在2006年,北京大学经济研究中心医疗卫生改革课题组两次赴宿迁调研,暴露了宿迁医改中的种种问题。调研报告称,改制后的医院挂号费、单项检查价格和药品单价稳中有降,但许多医院的收入大幅提升让人生疑。据调查,医生诱导病人多做检查和手术的现象时有发生,让不需要开刀的病人开刀,要求病人接受各种医疗检查等,甚至医生可从开药、开检查中获得提成。种种原因表明,宿迁需要一个公立医院。

2011年,宿迁开始投建宿迁市第一人民医院,投资高达19.6亿元,今年9月有望投入使用。

3月18日,江苏省宿豫中学一部门口老师罢课。本报记者 黄敏 摄

浙江商人宿迁发迹“刘半城”

□本报记者 刘飞超 黄敏

发自昆明 宿迁

伴随着仇和仕途的一路升迁,一个浙江籍商人始终如影随形。他就是中豪集团董事长刘卫高。这个做袜子起家的义乌商人,在仇和仕途崛起的江苏宿迁完成了华丽转身,成为了当地最大的地产商,在宿迁当地被称为“刘半城”。

2007年底,仇和从江苏省副省长转到云南昆明任职市委书记,刘卫高紧跟其后,并用一个中豪螺蛳湾商贸城,达到了个人事业顶峰。

仇刘二人政商两界的亲密结合,让很多人很早就看到了仇和如今的结局。

崛起于宿迁的“刘半城”

在宿迁,刘卫高的中豪集团有一句标语,在其任何在建项目都能看得到:为宿迁做一生贡献。

生于1968年的刘卫高,只有高中学历,最早在义乌靠卖袜子起家。经过十多年的打拼,2003年,他的浙江芬莉集团成立的时候,公司注册资本已经达到1.6亿元。是年,浙江暂停工业用地审批,他在浙江的袜业面临资金链断裂的风险。这次意外却促成了刘卫高在异乡宿迁的崛起。

宿迁这座城市对于刘卫高来说,用他自己的话就是:“一生的荣光之地。”

据长江商报记者了解,2001年8月,仇和正式主政宿迁,随之开启了轰轰烈烈的招商引资攻势。已经是浙江地区最大的袜业生产商之一的刘卫高开始接触宿迁,并很快决定投资宿迁。

2003年,江苏芬那丝企业有限公司成立。宿迁灵活的机制、体制以及优良的创业环境,加上广阔的发展前景,让浑身充满冒险精神的刘卫高难以安于现状。

2005年6月,经过一系列的仔细考察和慎重考虑后,刘卫高决定总投资26亿元兴建宿迁义乌国际商贸城。该项目也是宿迁建市以来最大的建设项目,占地总面积80余万平方米,总建筑面积146万平方米,其中一期商贸城占地40万平方米,建筑面积60万平方米,可同时容纳6000个经营店铺,解决近2万人的就业。

但很快,刘卫高就意识到,支撑宿迁义乌国际商贸城这个市场的点还不是很多,这与宿迁义乌国际商贸城当初“走向淮海经济区、走向全国”的战略定位还有很大距离。于是,刘卫高特地拜会了义乌小商品市场“教父式”人物何樟兴等人,虚心向他们请教。

很快,刘卫高就掌握了浙江义乌小商品市场的成功秘诀:本地产品是竞争力,外地产品是活力,这就是义乌今天的“前店后厂”模式。将“义乌模式”复制到宿迁,除了形式上的宿迁“义乌国际商贸城”的建成,在运作运营理念上进行根本的变革才是关键所在。

如今,宿迁义乌商贸城已成为宿迁地区乃至淮海经济区最大的商贸集散流通中心。

和大多数浙商一样,热衷于从实体转型到房地产行业似乎也适用在刘卫高身上。2004年,当最后一批宿迁老批发市场的业主搬进宿迁义乌商贸城之后,在原址的基础上,自然要平地起高楼。于是,“中豪置业”应运而生。

这之后,“中豪国际星城”、“中豪国际花园”、“中豪国际广场”……一个个标识着“中豪”名称的项目拔地而起,并快速推动霸王举鼎核心商业圈的形成,进而把N个宿迁第一揽入名下:35万平米超级商业综合航母, 28层120米高5A甲级国际写字楼, 500米长城市奢华尊贵商业街,最大规模体量的地下停车库,真正360度全业态城市综合体……

中豪宿迁项目大量停工

刘卫高在宿迁被人称为“刘半城”,发展大道、西湖路、项王路这些中心地段上,他的项目一个挨着一个,义乌商贸城、中豪国际花园、中豪国际新城和中豪国际广场紧密相连。

但刘卫高的开发步伐并不就此而止。2006年2月,作为宿迁示范区的湖滨新城成立,在这里,刘卫高拿到了11平方公里的土地,总投资180个亿。

这两组巨型数字所描绘的是:世界运河文化博览园,中国运河文化博览园,欧陆运河小镇、运河金陵、体育中心(体育场、体育馆、游泳馆)、会展中心(会展馆、城展馆、科技馆)、运河文化创意园、广电大厦、宿迁钟吾国际学校、运河新天地现代商务集成办公区、骆马湖景观带等二十余项文化、旅游、商务产业项目,凡是能想象到的一座城市所具备的功能和配套,全部涉猎。

只是目前,这片土地大片空置。知情人士介绍,早在去年下半年,刘卫高已经出现资金链断裂,无钱投入。

2013年9月6日,时任云南省委书记秦光荣在昆明一次公开会议上,罕见提出昆明城市规划建设的六点反思,认为昆明大拆大建等做法是对历史文化的毁灭性打击。自此,螺蛳湾项目开始止步不前,一些浙江商人将资金撤出,刘卫高为补足空缺,紧急从宿迁调集资金。

宿迁当地一地产商告诉长江商报记者,去年10月1日,刘卫高坐镇宿迁卖楼,并给每个工作人员下了任务,“不完成任务就走人。”

而售出的楼盘运河天玺,产品质量上乘,所处地段好,零工业,最初开盘时超过5000元,但去年下半年已经跌了1000多元,“这不得不联想到,刘卫高真的缺钱了。”

上述地产商表示,很多媒体称因仇和被抓,刘卫高在宿迁的项目停工,其实不然,真正的原因是其资金链断裂。

在其规划的11平方公里土地上,记者走访发现,大片土地空置,造型类似鸟巢的体育馆只建了一半,目前已停工。正对着中豪集团宿迁办公总部的运河天玺楼盘,半成品楼房外立面挂着巨大的楼盘广告以及另一个可能无法如期实现的承诺:“春季买,秋季住。”

据长江商报记者了解,目前,中豪集团原旗下的属于市级功能配套项目的城市展览馆、会展中心、奥体中心由该市城投公司承接,广电大厦由该市广电总台承接,钟吾国际学校、市政道路则由该市湖滨新区承接。

至此,中豪集团在宿迁的项目目前仅剩3家住宅小区项目及中豪国际广场,中豪内部员工甚至称“我已经不知道哪个是中豪的,哪个不是中豪的了。”

刘卫高发迹历程

●2005年6月

刘卫高投资26亿元兴建宿迁义乌国际商贸城。

●2006年2月

作为宿迁示范区的湖滨新城成立,刘卫高拿到了11平方公里的土地,总投资180个亿

●2007年12月

仇和赴任昆明市市委书记,不久刘卫高也飞往昆明并成立了中豪商业集团。

●2008年9月

中豪螺蛳湾国际商贸城奠基,次年4月,一期120万平方米的主题市场封顶,年底即投入运营。

●2011年3月16日

昆明当年面积最大、总价最高的27块地,被云南中豪以挂牌起价64.87亿元囊括,整个交易不到10分钟。

●2014年

云南中豪旗下的中豪置业以356亿元的总营收,登上云南民营企业百强第一名的宝座。

昆明新螺蛳湾国际商贸城。本报记者 刘飞超 摄

新螺蛳湾国际商贸城3期,空无一人。本报记者 刘飞超 摄

官商勾连硬造云南第一大民企

□本报记者 刘飞超 黄敏 发自昆明 宿迁

涉足江苏、云南两省的中豪集团“前掌门”刘卫高,被指卷入“仇和落马”漩涡。

多位昆明地产界人士透露,中豪集团陷入资金困境早有兆头,去年就已经拖欠地方政府土地款以及媒体广告费。

去年10月,昆明市国土局下发《关于禁止欠缴土地出让价款用地单位参加新一轮土地竞买活动的通告》,对25家经催促但仍未按期缴清的房企下了最后“通牒”,这张黑名单上就有云南中豪。

一位知情人透露,早前中豪公司在宿迁的大量地产项目已陷入停工状态,新螺蛳湾商贸城作为云南中豪最大的一头“现金牛”,也已被提前透支。

强行升级的螺蛳湾

位于昆明市西山区的地产项目螺蛳湾中心主体工程已经完工,正在进行外立面的装修。2009年之前,这里是昆明市最大的批发市场,之后,这里被强行关闭,未来这里将变成昆明市的次级CBD。

长江商报记者在昆明找到一位新螺蛳湾商人魏老板,这个四川汉子对长江商报记者说,他的整个家族此前都在老螺蛳湾做批发生意。在家人带领下,2005年,他在老螺蛳湾租了一个摊位做床品生意,门面不过30平方米,最高峰时,每天的营业流水能达到数十万元。他回忆,老螺蛳湾曾是西南地区最大的小商品批发市场,有商户10000余户,从业人员近10万人,年销售额过百亿元。

2009年2月17日,西山区政府召开了《螺蛳湾商业片区商业业态升级改造暨螺蛳湾中央商务区(二级CBD)建设》新闻发布会,昆明市政府公布了螺蛳湾商业区内原有批零兼营、低端销售和仓储业态必须全部搬迁转移到三环以外,不再回迁,原地建设中央商务区的规划。

彼时,“最富争议”的仇和已主政昆明一年有余。当年10月15日,西山区人民政府发出《公告》,公告称,政府将于11月30日关闭螺蛳湾商业片区市场,同时要求业主在2009年11月15日前解除与经营户的租赁合同。

6天之后的11月21日上午,曾有数百商户堵路抗议。事后,昆明市公安局召开新闻发布会称,约100余名不愿搬迁的商户聚集云纺家乐福门口,散发传单。随即,现场围观人员增至1000余人,并向环城南路扩散,在双龙桥十字路口,商户将四个方向交通堵断,砸毁南坝路口施工隔离栏,并将3辆出警警车围堵在路中。

当时,距离老螺蛳湾市场20公里之外的中豪螺蛳湾国际商贸城,正在如火如荼地建设中,为当年12月的开业做最后的准备。不仅仅是老螺蛳湾市场,昆明市发文要求三环内的所有批零市场全部限期关停。

魏老板告诉长江商报记者,政府这个做法目的很明确,就是要把所有的商户都赶到新螺蛳湾去。

2008年,仇和刚刚主政昆明不久,一直在宿迁发展的商人刘卫高紧随其后来到昆明,并成立了中豪商业集团(以下简称“云南中豪”)。

有知情人士称,2007年12月,仇和赴任昆明市市委书记,不久刘卫高也飞往昆明。昆明螺蛳湾市场的拆建需要数亿元,刘卫高拿不出这笔钱,紧急飞往浙江,从浙江商人手中融资到了这些钱,“这些商人很相信他,因为他跟的人是仇和”。

位于昆明南部的中豪螺蛳湾国际商贸城,是云南中豪在当地落下的第一颗子,刘卫高想在昆明复制当年的宿迁义乌商贸城。2008年9月,中豪螺蛳湾国际商贸城奠基,次年4月,一期120万平方米的主题市场封顶,年底即投入运营。

中豪昆明攻城略地

从一个江苏企业,变成云南省最大的民营企业,云南中豪只用了不到5年的时间。

一位昆明当地国企老总说,仇和主政昆明4年,的确让当地的经济有了很快的发展,“但是,当地企业并没有得到什么实惠。”

这位国企老总说,绝大多数的钱都被江浙一带的企业给赚走了。这也印证了刘卫高的投资哲学——“带来100万,带走1000万”。

从新螺蛳湾项目开始,中豪在昆明一路攻城略地,几乎无人能挡,位于新螺蛳湾周边的土地,几乎都被其悉数收入囊中。而其拿地的过程,一直被外界质疑。

公开报道显示,2008年9月23日,昆明市国土局对官渡区的7宗国有建设用地使用权进行拍卖,总面积877亩的土地开价7.8亿元,平均每亩90万元。不到5分钟,唯一的竞拍者云南中豪就成功将其收入囊中,用于新螺蛳湾一期项目的建设。

同样的故事,在中豪身上持续上演。

2011年3月16日,昆明当年面积最大、总价最高的27块需整体竞买地块,被云南中豪以挂牌起价64.87亿元囊括,整个交易仅用了不到10分钟。据估算,每亩土地的单价约为350万元。昆明市国土资源局市场信息网公布的数据显示,该地块的商业用地楼面均价为1474元/平方米,居住用地楼面均价为1792元/平方米。

中豪老板刘卫高的胃口还远不止于此,按照他的想法,新螺蛳湾最终的占地总面积将达12000亩,超过8平方公里,而昆明市区的总面积仅98平方公里,整个新螺蛳湾的面积将是昆明市区的8%。

几年前,就有当地媒体人士感叹,“现在昆明几乎可以改为中豪昆明了,云南中豪,早就成了昆明最大的地产商和地主。”

2014年,云南中豪旗下的中豪置业以356亿元的总营收,登上云南民营企业百强第一名的宝座。

去年8月20日,昆明市国土局推出官渡区五腊村9宗“城改”地块,合计570亩,竞拍现场仅云南中豪旗下中望置业一家参与拿地,最后这几块地被其以近18亿元底价成交,号称昆明年度“地王”。

两次预支商户26年租金

昆明一媒体老总告诉长江商报记者,中豪公司欠他们上百万元广告费一直没给。最近,该公司相关负责人上门沟通,表示要拿公司房产抵广告费,并且负责出售抵债的房子,“可能是最近该公司的负面消息太多,采取的一种公关手段。”

新螺蛳湾商贸城一期4楼做床品批发的魏老板告诉长江商报记者,自从2009年底到这里做生意以来,他们已按照中豪公司的要求,分两次交了11年租金,一直交到了2021年。

魏老板说,去年底,中豪公司又要求4楼做床上用品生意的数百家商户,全部搬到新落成开放的三期纺织品商城,“我们在这边刚做了几年,把生意做得稍微有点起色了,现在又要我们搬,我们肯定不愿意。”

更离谱的是,中豪公司要求,搬到三期之后,会免一年半租金,但是到第三年又要一次性交15年租金,“我们怎么可能又一次性交那么多钱?”

据该楼层商户介绍,目前对外招商的商铺要求全部一次性交10年租金,而且“全部要现金,不许刷卡”。

与云南中豪不断预支商户租金相反的是,商户们的生意并没有中豪公司对外宣传的那样好。

在商贸城经营服装生意的老板告诉长江商报记者,到去年底,新螺蛳湾的三期市场已全部建成,现在除了一期市场人气稍旺一些之外,二三期市场的商户大多数都赚不到钱。

长江商报记者在二期看到,商场很多地方整排整排关门歇业。

一位商户告诉记者,他在螺蛳湾二期投资了几个商铺,目前经营难以为继。为避免长期关门,中豪公司以此为借口收回商铺,他们甚至想了一个办法:就近联合几个商家,开门之后在店铺里面摆一点货,一起请一个营业员负责照看。而三期市场更是异常冷清。

做床品生意的魏老板是从老螺蛳湾搬迁来的经营户,他明显感觉这边的生意大不如前,“原来在老螺蛳湾,我一天的零售都可以抵当天的开支了。”原来生意好的时候,一月的销售额就可以赶上现在一年的销售额。

百亿银行贷款风险渐显

中豪目前的状况,也让当地一些金融机构看到了风险,提前收回贷款。

一位知情人士表示,中豪公司在昆明的摊子铺得那么大,该公司不可能有数百亿元的资金来支撑整个建设,主要依赖银行的贷款和商户提前预支的租金。

据了解,在云南中豪的发展过程中,对其支持力度最大的金融机构是民生银行。一份公开资料显示,截至2013年2月,中豪置业银行借款余额为126.34亿元,其中中国银行借款余额为18.6亿元,民生银行31.2亿元;短期借款22.76亿元,长期借款103.58亿元。

也有接近昆明当地金融界的人士分析,可能当地金融机构看到了中豪公司的风险,提前收回了贷款,导致云南中豪有资金困难的迹象。

记者从用益信托网了解到,截至目前,云南中豪及其旗下公司已发行了4款房地产信托产品,累计总规模20亿元,融资成本大约在9%-10%,其中融资方为云南中豪置业的资金多达15亿元,且投向了新螺蛳湾商贸城项目,今年9月份至明年底将陆续到期。

就在去年年底,云南中豪还通过某信托公司发行了一款高达10亿元的两年期信托产品。

仇和落马 刘卫高主动请辞

随着仇和落马的消息传出,关于中豪公司老总刘卫高被控制的传言也越来越趋于真实。

中豪螺蛳湾国际商贸城三期布纺市场一张姓老板告诉长江商报记者,去年年底,他们从一期统一搬到这边来之后,中豪公司董事长刘卫高经常到这里来转,“最近已很长一段时间没有看到他了。”

3月17日,云南中豪官方网站发出公告称:该公司董事长刘卫高因其个人原因,申请辞去中豪商业集团有限公司董事长职务。

一直跟随仇和主政步伐而行的刘卫高,在仇和宣布被查办之后两天辞职中豪公司董事长职务,让外界更增加了想象的空间。

仅一天之后,昆明市国土资源局发布了多宗土地使用权转让公示,其中云南中豪旗下昆明螺蛳湾国际商贸城创业园开发有限公司就转让了15宗土地至3家公司名下,全部为工业用地,总转让价653万元,总面积20.8亩,单价31.4万元/亩。

公开资料显示,螺蛳湾创业园亦是云南中豪旗下公司,是云南中豪置业为促进昆明螺蛳湾小商品加工基地建设而成立的,项目总占地面积138.17公顷。

长江商报记者多次致电云南中豪,对方表示,目前不方便接受记者采访,公司已成立了新的董事会,公司的经营不会受影响。

一位接近云南中豪的昆明本地人士告诉长江商报记者,虽然目前云南中豪深陷仇和落马的漩涡,刘卫高也宣布辞职,但中豪公司还是会正常经营,毕竟还有董事会,“但是其发展前景如何目前不好说,至少其政府资源会大不如前。”

仇和落马,和他一起“携手”走过近二十年的刘卫高,常被宿迁人提起。“他俩走得太近了,仇和去昆明,就不该带着刘卫高一起走。”有宿迁市民惋惜,如果没带着一起走,也许他现在就没事了。

仇和主政昆明4年,的确让当地的经济有了很快的发展,但是,当地企业并没有得到什么实惠。绝大多数的钱都被江浙一带的企业给赚走了。这也印证了刘卫高的投资哲学——“带来100万,带走1000万”。

——昆明一国企老总

运河天玺半成品住宅楼,目前已经停工。本报记者黄敏 摄

(原标题:苏滇二十年仇和养成记)

编辑:SN153


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北美月子生意会寿终正寝么

美国严打“月子经济”和当地公众对月子中心不满滋生,认为其“骗保骗福利”,助长不诚信歪风有关,也和月子中心受到越来越多包括客户在内投诉,引发社会矛盾和争议有关,而在矛盾、问题更突出的加拿大,当地“月子经济”产业链上的每个人也感到唇亡齿寒。


当官员的情妇风险有多大?

中国有句古话说,伴君如伴虎。伴在贪官的身边就如伴在老虎的身边,随时都有被吃掉的危险。上面一个个贪官情妇的惨死无不说明了这点。


尊重孩子不喜欢足球的权利

按照计划,足球特色学校每周上一堂足球课,学生人人会踢球。这引发部分家长的担心,“我的孩子不喜欢足球,怎么办?”


如何废除干部提前退养潜规则

我们现在的大多数“公务员”(包括官员),并不具有这样的底气,他们就像久在笼中喂食的鸟,离鸟笼就活不了,至少是活不好。

白岩松:国人29岁前买房很神奇 美日做不到

昨天,台湾名嘴陈文茜新书《树,不在了》在首都图书馆举行首发式,央视主持人白岩松助阵亮相,现场两人妙语连珠,畅谈全球经济、年轻人的成长等话题。有读者问白岩松如何在信息爆炸的时代筛选信息,白岩松表示“屏幕阅读”不等于真正意义的阅读,“我们现在只要无聊就掏出手机了,游戏、看新闻、跟人聊天,你很难有无聊的时光,但一些创意就是在发呆中诞生的。所以我还是建议大家减少点屏幕上的时间给书本,同时每天给自己一段放空和发呆的时光。”

□谈经济

陈文茜 年轻人不是非买房子不可

在华文天下推出的新书《树,不在了》中,陈文茜向年轻人解读房价、经济、教育、贫富差距、石油等问题的影响。央视名嘴白岩松前来对谈,他说:“文茜为年轻人写的东西已经不少了,我能感觉到整个金融危机让文茜进入到一个更世界化的思考,也回到了她经济方面的强项。文茜更多的看到了这一代青年人身上的不容易。”

从经济全球化谈起,两人感慨起当下中国年轻人对买房的渴求。陈文茜调侃道:“傻瓜才在现在买房子。全球每一个地方都在骂高房价,年轻人租房子的有福了,但买房子的人‘傻了’。你们有青春,不是非有一个房子不可,等房价跌下来那一天再去买房子,我买房子那一年45岁。”

白岩松透露在有第一套房子之前他搬了8次家,超过30岁才享受福利分房,“排到我的时候,房管处的人说可能朝向糟糕,不是朝西就是朝北。我说‘没关系,朝下都行’。”白岩松称中国大陆年轻人买第一套房子的年龄约在27岁到29岁之间,“这太神奇了!美国、德国、日本、英国都做不到。”白岩松在报纸曾看到一对外地人北漂,结婚时在京买房的代价是,两人在农村的父母把家里房子卖掉,换了一个小的,“我说了两个字——混蛋。”

白岩松 国人在国外购物是件好事

陈文茜在新书中提到,今年春节中国人在日本购物达60亿日元,“很多国人觉得外国东西便宜,买马桶盖、买包,带回中国去,这是由于经济全球化造成的,对老百姓是一件好事。”

白岩松表示,去年中国大陆出境游的人次首次超过1个亿,“人数多了,自然出去花的钱就多了。我去年去法国的时候,人民币对欧元汇率还是8:1,现在是6.5:1,等于打了8折。”白岩松称现在中国人的消费观由过去想要拥有,变成了现在要买好的,“二三十年前中国人去日本都是省吃俭用要买彩电,现在日本生产彩电的企业濒临倒闭,因为中国已经把它做到了非常牛的地步。我非常高兴看到‘国人去日本买马桶盖’这样一条新闻,标志着人们的消费在升级,并且这种行为会督促大陆很多企业提升产品品质”。

□谈全民阅读

白岩松“屏幕阅读”不等于阅读

被现场年轻人问起在“信息爆炸”的社会如何筛选信息时,白岩松建议多读书,但他认为“屏幕阅读”不等于真正意义的阅读,“领导人都在推荐读书,但我感觉既高兴又悲哀,为什么读书到了要推广、要提醒各位的地步呢?千万不要把你在屏幕上的阅读等同于阅读。有一句话令我非常喜欢:‘手机的确让人类消磨无聊的时间,但是那些陪伴着无聊的伟大的东西也随之消失了。’我们现在只要无聊就掏出手机了,游戏、看新闻、跟人聊天,你很难有无聊的时光,但一些创意就是在发呆中诞生的。”

白岩松笑称,他注意到陈文茜特别爱喝咖啡,“这是一个多好的发呆和放空的时光啊,表面上是喝咖啡,其实是另一种对自我的阅读和对时间的阅读。所以提醒各位有时间多读书。否则,你就有时间抱怨了。”

京华时报记者高宇飞


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官员恐慌抛房多是编的故事

听一个房产中介聊过,他们常以“官员恐慌性抛售”、“房主出国急于用钱”等作为促销噱头,利用信息的不对称和市场混乱,忽悠买房者赶紧下手。但公众为什么对此深信不疑呢?


传中国放弃亚投行的否决权?

说起“亚投行”,今天有一条外媒的新闻在网上引起了不少人的关注。据《华尔街日报》消息,在筹建“亚投行”的过程中,中国已主动提出提案放弃其中的“否决权”,以此吸引欧洲主要国家加入


纪委被造谣,事关人情味

南京一副区长,在女儿的婚礼人,被江苏省纪委的工作人员带走了。本来嘛,纪委抓人,都会被认为是“为民除害”。被抓的人,不会获得同情。但这个新闻出来以后,却有大量的批评论指向纪委人员:难道不能等婚礼结束后再抓人?太没有人情味了吧!


让官员堕落的不是爱好是贪欲

“不怕领导讲原则,就怕领导没爱好”的说法颇为流行,与其说官员毁于爱好,不如说毁于没原则,如果真能坚持原则,也不会被商人所击倒。

乐视网回应临时停牌:配合动漫整治行动

新京报快讯(记者李媛) 4月1日上午,深交所发紧急公告,因公共传媒消息可能对股价有影响,乐视网自2015年4月1日开市起停牌。乐视网随后紧急澄清,此次文化部联合广电总局对多家网站动漫内容进行专项整治,非针对某一家网站,乐视网将积极整改和自查,配合文化部以及广电总局的要求。

深交所公告称,公共传媒出现关于乐视网信息技术(北京)股份有限公司的信息,可能对公司股票交易价格产生较大影响,根据本所《创业板股票上市规则》的有关规定,经公司申请,公司股票于2015年4月1日开市起停牌,待公司通过指定媒体披露澄清公告后复牌,请投资者密切关注。

影响乐视停牌的公关传媒消息是,文化部近日下发第23批违法违规互联网文化活动查处名单,土豆、优酷、爱奇艺、乐视、搜狐、酷米、腾讯视频等多家动漫网站因涉嫌提供含有诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、恐怖活动,危害社会公德内容的网络动漫产品,被列入查处名单。

4月1日上午,乐视网紧急回应称,此次文化部联合广电总局,对多家网站的动漫内容进行专项整治,是为了清查整体动漫内容市场的问题,重点整治含有宣扬色情、赌博,违背社会公德等违法违规内容的手机游戏和网络动漫,并不是针对某一家网站。

乐视网同时表示,此次整治行动,确实也暴露出目前动漫行业普遍存在的问题,乐视网动漫频道也有部分内容存在内容把关不严的问题,针对这部分内容,我们在积极进行整改和自查。未来,乐视网在动漫内容的引进和审查上会更加严格,也会全力配合文化部以及广电总局的要求,做好相关工作。与此同时,乐视网会加大力度推出更多优秀的,有教育意义的动漫作品。

(原标题:乐视网回应临时停牌:配合动漫整治行动)


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报社愚人节特刊引发的风波

1993年4月1日愚人节前夕,《社会周刊》主编想给广大读者一个天大的“惊喜”,在愚人节那天学西方人出版一个整版的愚人新闻。这个创意得到了编辑记者们的力挺,于是第二天一个整版的“愚人节特刊”就面世了。


毎个落马者都是两面派

我们可以总结出一个“王敏定律”:每一个落马者,都是两面派。换句话说,在那些人落马之前,我们无法知道谁是两面派。再换句话说,权力是两面派的鲜艳的时装,一个权力在握的人,可以任意使用世界上最好的“化妆品”和“美颜软件”,把自己打扮得肌肤嫩白风华绝代光荣高大。


透过灰暗人性的你的眼

这些遗弃孩子的父母许多已经解决温饱问题,贫困无法充当灰暗人性的遮羞布。如果成功者都忙于在一场物质竞赛的残酷PK中胜出,并赢得广泛的认同,只会点燃更多人内心的贪婪、自私和冷漠。


学车让官员重拾自理能力

官员学车的意义,远远大于促进公车改革这件事本身。一者,官员学车,代表了官员作为正常人对基本生活技能的获取。长期以来,“车轮上的腐败”作为体制内官员尤其是领导干部的一种特权,代表了太多的不正常。

外交部宣布中国驻也门使领馆暂时闭馆

鉴于当前也门安全形势恶化,中国驻也门使领馆工作人员在协助在也中国公民撤出后,已全部撤离也门。中国驻也门大使馆和驻亚丁总领馆暂时闭馆。

北京时间4月6日18时10分,中国海军临沂舰搭载24名中国公民驶离也门荷台达港前往吉布提。此前,中国驻也门大使馆组织这些中国公民驱车5个多小时从也门首都萨那赶到荷台达港。中国驻也门大使馆留守组全体人员一同乘舰撤离。

我撤离最后一批在也门中国公民

应斯里兰卡政府请求,临沂舰同时搭载45名斯里兰卡公民撤离。

同时,中国海军微山湖舰正在协助索科特拉岛上的9名中国公民和1名日本公民撤离,预计今天离开。

此前,8名中国公民在巴基斯坦方面协助下乘巴方船只离开也门。

至此,自愿撤离也门的613名中国公民在中国政府的组织和协助下已全部得到妥善安排。

在近日也门撤离行动中,中国政府共协助来自15个国家的共279名外国公民安全撤离。

鉴于当前也门安全形势恶化,中国驻也门大使馆、驻亚丁总领馆暂时关闭。

相关报道

驻也门大使回应撤离使馆留守人员


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如何维护云南遇难者家属权益

制造“3.13”事件的责任方在国境线的另一端,但这些真正的责任者对于其应负的赔偿苦主之责,至今仍口径不一,云山雾罩,不得要领。国内媒体、网络上的相关信息也真假莫辨,令人郁闷。


日本对亚投行纠结恐成局外人

至此,已有51个国家向中方正式提出加入亚投行的申请。面对此种红红火火的形势,日本却站在原地,眼睁睁看着“东方快车”即将开走,心中非常纠结。


“宰死人”与无所畏惧

在暴利的驱使下,整个殡葬行业逐渐形成了一个令人瞠目的黑色利益链条。新华社最近报道说,“死不起”的背后是近年来各地殡葬行业职务犯罪高发,且往往是窝案、串案。


别把姚明的提醒当耳旁风

相关学校之所以一窝蜂地抓足球,甚至不惜牺牲其他项目,与其说他们执行力强,毋宁说与投机心理有关。既然大家都看出发展校园足球不能功利化,又何必再试错呢?

总政:各级党组织禁止突击发展超比例发展党员

新华网北京4月12日电 经中央军委主席习近平批准,总政治部日前印发新修订的《军队党组织发展党员工作规定》。

《规定》的修订和颁布实施,是深入贯彻党中央、习主席关于加强新形势下党员队伍建设新部署新要求,贯彻《中国共产党发展党员工作细则》精神的重要举措,对于确保发展党员质量、保持党员队伍先进性和纯洁性具有重要意义。《规定》充分体现党的十八大、十八届三中、四中全会和习主席系列重要讲话精神,体现全面从严治党要求,体现强军目标对党员队伍建设的新要求,注重吸纳部队实践探索的新经验,是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。

《规定》指出,发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,紧紧围绕党在新形势下的强军目标,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念,自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观,有灵魂有本事有血性有品德的新一代革命军人的先进分子入党,始终保持一支以干部和士官为主体,能够担当强军重任的高素质党员队伍,为建设听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队奠定坚实的组织基础。

《规定》强调,发展党员必须坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个;坚持注重综合素质,体现先进性和纯洁性要求。各级党组织特别是党的基层组织要严格按比例有计划发展党员,禁止突击发展、超比例发展。

《规定》对发展党员的各个环节进行了调整完善,特别是在加强对入党积极分子和发展对象培养教育考察、严格预备党员的接收和审批程序、规范入党材料管理和审查、强化党组织的领导责任和把关作用等方面作出了更严格、更具体、更科学的规范,使发展党员工作更加符合部队实际。

《规定》要求,各级党委和政治机关要高度重视发展党员工作,加强领导,明确职责,抓好落实。要严格责任追究,对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风要严肃查处;对采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或者为非党员出具党员身份证明的,要依法依纪严肃处理;对违反规定发展的党员,一律不予承认。同时,对典型案例要及时通报。

 

编辑:SN146


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李健的郁闷与愁苦你不明白

如果你不是一个真正的理工男,你根本不可能明白李健的郁闷与愁苦——成名的李健,是梦;真实的理工男,是噩梦。


【解局】短命的昆明新书记

又是昆明!2014年7月12日,时任云南省委常委、昆明市委书记张田欣因涉嫌违纪被免职。8月,高劲松从曲靖市委书记任上补缺昆明,这屁股还没做热,又被纪委一把拽了下来。


医疗费跑赢GDP是社会之耻

20多年来,我国医疗费增长率基本都维持在14%以上,这个速度不仅远超了GDP增长率,更远超了国民收入增长率。国人的人均收入每年都在增长,却发现看病的负担越来越重;近几年来,医保覆盖率达到95%,却发现扣除医保报销部分之后,仍然要支付很高的医疗成本。


中国游客真的那么不文明?

也有一些所谓“不文明现象”,其实是某些国内“思想家”臆想的“洋规矩”,对这类“民族劣根性”的“反思”、“批判”,通常是国内热火朝天,国外却莫名其妙。